三级艳星

本报记者 丁怡婷 张体裁专家女王 调教

河南平顶山市叶县保安镇，坐落在山坡之上的百米风车冉冉动掸。这里位于桐柏山脉和伏牛山脉接壤处，风力资源相对丰富，诱骗了不少风电花样落户。

集体增收益，村民得实惠。“官庄风电场吸纳了10多个村集体合营社入股，3年分成300多万元，村集体用来改善基础秩序、发展乡村产业等，办了不少事。”保安镇镇长陈菡菡说。

2024年，国度发展矫正委、国度动力局、农业农村部组织开展“千乡万村驭风步履”(以下简称“驭风步履”)，促进农村地区风电当场就近斥地运用。不少风电花样走进乡村，探索村企合营修复模式，为推动农村动力翻新、助力乡村全面振兴提供了有劲支捏。

调度农村动力结构，“驭风步履”带来多重效益

国度动力局新动力和可再生动力司相关得当东谈主先容，运用农村衰退闲置非耕地修复“驭风步履”花样，有助于完了“电从身边来”，如若与漫步式光伏、生物资发电等多能互补、深度和会，就好像在农村地区建立清洁动力斥地运用新模式，调度农村动力结构。

推动绿色低碳发展的同期，“驭风步履”还能助力农民增收。据测算，1台5兆瓦风机每年能为村集体增多5万至10万元的收益。在叶县保安镇东官庄村，风电分成的部分资金用于推动绢花产业发展，带动200余东谈主务工。“风电分成修了路、安了街灯，还让俺有活干，每月能拿2000多元工资。”村民孙秋英说。

此外，“驭风步履”还能促进风电产业发展。如若每年给与具备条款的1000个村进行试点斥地，按每村装机2万千瓦测算，一年可新增风电装机2000万千瓦，将为风电产业发展翻开新空间，也能更好进展促投资、稳增长作用。

“我国风电时代和产业链熟习女王 调教，多年来修复陆上集合式和大基地花样，积蓄了广泛教育，足以支捏乡村风电的范围化、相反化斥地。”前景高等副总裁田庆军觉得，再加上电力体制矫正深远推动，为乡村风电参与市集化交往打下精致基础，“驭风步履”朴直那时。

开拓念念路创新机制，激勉各方参与积极性

不同于大范围集合式风电斥地，“驭风步履”单个花样范围小、布局分散，运载、基建等本钱难以摊薄。怎样既提高企业投资积极性，又保险农民利益，需要开拓念念路、创新机制、破解难点堵点。

比如，优化花样审批，完善成分保险。

“昔日，分散式风电核准手续比拟复杂。即使安装一两台，也与集合式风电审批手续差未几，导致斥地门槛高。”田庆军说。现在，分散式风电装机占比仅为3%足下。为此，相关部门淡薄，饱读动各地对“驭风步履”风电花样探索试行备案制，勾搭试验提供“一站式”处事。对不占压耕地、不变调地表形态、不变调地盘用途的用地，探索以租出等神情得到。现在，山西、陕西等省份也曾探索实行备案制或将核准权限下放至市县层级。

又如，保险并网消纳。

我国农村地区处于网架结尾，电网现存接入条款相对较差，用电负荷广泛较小。因地制宜给与接网神情、保险并网消纳，是保险“驭风步履”风电花样收益的紧要前提。

“要让风电花样信得过用于农村当地，笃定花样斥地范围时要充分筹议当地负荷情况，饱读动遴选自愿私用或余电上网的模式就近当场消纳。”国度动力局新动力和可再生动力司相关得当东谈主暗示。同期，还可勾搭当地经济发展，对绿电需求茂盛的用户，探索遴选直供电神情，支捏源网荷储一体化、漫步式微电网等新模式。

在村企合营进程中，一些村集体关于后续的时代运维、运营料理等存在费心。明阳智能相关得当东谈主觉得，斥地企业要拿出切实可行的措置决议，在筹商打算阶段作念好选址、选型等，尽可能缩小本钱，而且向全体措置决议提供商转型。

笃定合营神情、时代旅途，因地制宜精确施策

农村的风能资源、衰退无礼地盘资源、资源环境及电网承载力等各不疏导，怎样执行“驭风步履”？“一方面‘宜建则建’，条款熟习一个执行一个；另一方面精确施策，天真给与收益分享神情、并网神情、用地神情和风电机组时代。”中国可再生动力学会风能专科委员会书记长秦海岩觉得。

在合营神情上，“驭风步履”支捏各类投资主体与相关村集体按“村企合营”模式，建立产权显明、职守共担、利益分享的合营机制，共同参与风电花样斥地修复运营。

有的村集体经济材干不彊怎样办？国度动力局新动力和可再生动力司相关得当东谈主说，不错创新收益分派机制，饱读动照章通过地盘使用权入股、成就公益性岗亭等神情探索酿成乡村动力合营新模式。同期，也要幸免出现干股模式或要求投资斥地企业承担村集体各类离别理用度等情况。

时代旅途的给与也要因地制宜。地盘病笃的情况下，可遴选肖似巴黎埃菲尔铁塔的预应力构架式风塔时代：风电塔架4个塔角占大地积不逾越6时时米，碰到平地等扞拒整大地还可打算高下腿。聚拢住户区时，为减少噪声，可加装降噪装配。“行业正积极研发时代，通过优化叶片的几何时势、材料给与及结构打算等，尽可能耕种发电性能、缩小噪声插手。”中材科技风电叶片股份有限公司研发总监李成良说。

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国度动力局新动力和可再生动力司相关得当东谈主暗示，推动执行“驭风步履”，下一步要点要加强省级统筹，合理统筹花样布局、斥地范围和修复时序；加强村务监督，将村集体分享收益按规定纳入村务公开；加强协同调解，措置花样用地、电网等成分保险问题，提高电网接入材干；对花样立项、左券订立、花样施工、质地把控、环境影响、收益分派等进行全进程全周期监督料理。

《 东谈主民日报 》( 2025年01月08日 18 版)